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民進黨主席蔡英文贏得總統大選,美知名兩岸問題專家孔傑榮撰文指出,新政府的挑戰將由是否與中國大陸改善關係而定,而拒絕接受「九二共識」,兩岸關係恐不易有進展。孔傑榮指出,假若民進黨主席蔡英文上任後,無法維持可預測、穩定、有益(predictable, stable, and beneficial)的兩岸關係,對區域安全將帶來令人不快的衝擊,影響周邊所有國家,還有日本、南韓及美國。這篇刊載在外交關係協會(CFR)的「台灣能否平順轉移?」書面訪談中,紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)認為,民進黨首次同時掌握行政和立法機關,勢必影響台灣的政治面貌,不僅是經濟改革,也涉及國內政治和憲政改變。孔傑榮同時預期,新政府將擴大與周邊國家的政經合作,主要仍將繼續依賴與美、日的關係。外界關切新政府與大陸的關係,孔傑榮指出,新政府的主要挑戰在於是否或如何進一步取得兩岸關係進展;但只要蔡英文拒絕接受「九二共識」,兩岸關係進展恐有困難。他說,民進黨會非常謹慎處理攸關兩岸進一步深化融合的做法,蔡英文已誓言維持兩岸的合作關係,而非啥事不做。談到南海議題,專研國際法的孔傑榮指出,在美、日和東南亞鄰國政治壓力,以及抵抗大陸持續伸張主權下,台灣一直在尋找一條中間路線,遵循聯合國海洋法公約(UNCLOS)等國際法規範和平解決南海紛爭。孔傑榮還說,美台之間有台灣關係法,但華府最想確信台海之間不會爆發危機,以免測試此一含糊防禦承諾的強度與範圍。絕不能把美對台的防衛承諾視為理所當然,尤其假若台灣對北京採取無理挑釁。談到美國如何減緩台海潛在緊張關係,孔傑榮認為,美中開展政經軍等正式或非正式交往之際,台美之間也應在「非官方」基礎上推動類似交流。另外,美中台3方的智庫及學術機構應針對預期可能發生等問題,廣泛交換意見及議題研究。孔傑榮同時建議,美方應該試著說服大陸默許台灣最高層官員訪美,除了已有的過境轉機或其他限制活動外,解除目前赴華府或其他地方訪問的禁令。
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